Thủ tục đơn giản hóa để đăng ký quyền sở hữu các lô đất và tòa nhà trên đó tại Liên bang Nga đã kết thúc vào đầu năm 2019. Thủ tục đơn giản hóa cho phép đăng ký bất động sản đã trở nên bất khả thi. Bắt đầu từ mùa xuân này, thủ tục dành cho chủ sở hữu nhà nghỉ mùa hè đã thay đổi, bất kể tòa nhà tọa lạc trên bất động sản nào.
Khái niệm rằng ngôi nhà nông thôn không còn tồn tại nữa
Vào ngày 1 tháng 3, một đạo luật quy định về các hiệp hội làm vườn và trồng rau đã có hiệu lực. Luật này loại trừ sự tồn tại của các tổ chức kinh doanh như hợp tác xã làm vườn hoặc hợp tác xã tiêu dùng nhà nghỉ nông thôn (dacha) và các doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu. Về vấn đề này, vào cuối năm 2018, các đại biểu đã đề xuất loại bỏ thuật ngữ "nhà nghỉ nông thôn" khỏi quy định đã được luật hóa.
Hàng trăm ngàn cư dân mùa hè đang thắc mắc liệu lô đất có nhà ở của họ có bị coi là bất hợp pháp hay không và liệu họ có cần phải đăng ký lại giấy tờ gấp hay không.
Theo luật quản lý có hiệu lực từ đầu tháng 3, có thể hợp pháp hóa một ngôi nhà mùa hè hiện có trên một mảnh đất vườn, với điều kiện tòa nhà đã được chính quyền địa phương phê duyệt trước và đã hoàn thành.
Tài liệu để thông báo một số thông tin nhất định cho người dân phải được nộp trên trang web chính thức của chính quyền địa phương. Việc đăng ký bất động sản cần có thời hạn quy định, với điều kiện chỉ xuất trình hồ sơ thiết kế xây dựng. Người dân đã được cấp phép sẽ không phải thông báo về việc xây dựng công trình. Tuy nhiên, nếu công trình không hoàn thành trước ngày 1 tháng 3, dự án sẽ cần được phê duyệt pháp lý.
Điều gì xảy ra nếu bạn không đăng ký ngôi nhà của mình là tài sản của bạn?
Nếu nhà nghỉ hè không được đăng ký trước ngày 1 tháng 3 năm 2019, bất động sản đó sẽ bị coi là công trình không chính thức và các tòa nhà sẽ bị coi là trái phép. Sau phán quyết của tòa án, chúng có thể bị buộc phải phá dỡ.
Nếu chủ sở hữu không nhận được hướng dẫn bằng văn bản theo quy định của pháp luật, các tòa nhà sẽ bị phá dỡ. Nếu chủ sở hữu tòa nhà không tự phá dỡ, chính quyền địa phương sẽ thực hiện. Biện pháp đặc biệt này thuộc trách nhiệm của họ theo luật định.
Ngoài ra, theo quy định, việc sử dụng công trình xây dựng trái phép sẽ bị phạt tiền:
- chủ thể của luật dân sự thực hiện các giao dịch kinh doanh trong nhiều lĩnh vực hoạt động khác nhau – từ năm 2000 đến 5000;
- người được đại diện theo giấy ủy quyền – từ 20.000 đến 50.000;
- doanh nhân cá thể đăng ký theo trình tự do pháp luật quy định – từ 20.000 đến 50.000;
- các tổ chức, công ty hoặc doanh nghiệp đã đăng ký có quyền sở hữu tài sản và quyền phi tài sản dưới tên riêng của mình - từ 500.000 đến 1.000.000.
Bạn có thể quan tâm đến:Nếu chủ sở hữu công trình vi phạm các quy định của Luật và cản trở việc phá dỡ công trình thì sẽ bị phạt thêm một khoản tiền nữa:
- chủ thể của luật dân sự thực hiện các giao dịch kinh doanh trong nhiều lĩnh vực hoạt động khác nhau – từ 20.000 đến 50.000;
- cán bộ, công chức, doanh nhân cá nhân đăng ký theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định – từ 20.000 đến 50.000;
- pháp nhân – từ 100.000 đến 300.000.
Mục tiêu chính của nhà nước khi thực hiện "cải cách nhà nghỉ dacha" là đánh thuế đất đai và nhà cửa để bổ sung ngân sách. Do đó, nhiều chủ nhà nghỉ dacha không đăng ký tài sản, bất chấp những lời đe dọa phạt tiền.
Bắt đầu quá trình đăng ký ở đâu
Theo những sửa đổi mới nhất, để đăng ký chính thức một tòa nhà nằm trong khu vực đông dân cư hoặc trên lãnh thổ của Đối tác làm vườn phi thương mại, cần phải có những điều sau:
- gửi thông báo kèm theo các thông số tới tổ chức địa phương đảm bảo giải quyết các vấn đề công cộng;
- Đính kèm vào đơn: trích lục từ Sổ đăng ký quyền của Nhà nước thống nhất, bản vẽ kỹ thuật và các tài liệu về quyền sở hữu;
- Mong nhận được phản hồi từ chính quyền trong vòng một tuần;
- ba mươi ngày dương lịch sau khi hoàn thành việc xây dựng, hãy gửi thông báo sau;
- Đính kèm thông báo bằng văn bản: biên lai nộp lệ phí đăng ký nhà bắt buộc, phản hồi thông báo đầu tiên đã gửi và bản sao các tài liệu;
- chờ cho đến khi chính quyền địa phương gửi thông báo tới Cục Đăng ký Nhà nước, Địa chính và Bản đồ Liên bang;
- Nếu bạn muốn đẩy nhanh quá trình, bạn có thể tự gửi tài liệu.
Ngày kết thúc của "lệnh ân xá nhà nghỉ"
Khi hoàn tất thủ tục giấy tờ, cư dân mùa hè còn băn khoăn về việc gia hạn chương trình đăng ký đất đai và nhà ở đơn giản hóa. Cục Địa chính và Bản đồ Liên bang giải thích rằng một luật mới đã được ký năm ngoái, gia hạn các quyền lợi đến năm 2020. Tuy nhiên, Bộ Luật Phát triển Đô thị đã sửa đổi một số giấy phép xây dựng nhà ở. Điều này áp dụng cho các tòa nhà cao hơn ba tầng và không có căn hộ riêng biệt.
Tháng 8 năm ngoái, luật đã được sửa đổi. Luật này cho phép miễn giấy phép xây dựng đối với các công trình nhỏ trên đất liền. Tuy nhiên, luật không quy định ngày hết hạn của sửa đổi này.
"Chương trình ân xá nhà vườn" sẽ kéo dài đến mùa xuân năm 2020. Quyền lợi này áp dụng cho nhà riêng được xây dựng trên đất dành cho mục đích xây dựng hoặc canh tác phụ.
Thủ tục đơn giản hóa đăng ký chính thức các loại bất động sản khác đã được áp dụng lâu dài. Điều này áp dụng cho: nhà nghỉ hè, nhà để xe, phòng lò hơi, nhà kho, nhà vệ sinh và nhà tắm.
Thay đổi trong thứ tự xây dựng
Kể từ khi có hiệu lực, luật đã trải qua một số thay đổi. Với việc ban hành văn bản mới, từ "dacha" đã không còn tồn tại. Theo luật:
- Từ tháng 8 năm 2018, không còn yêu cầu phải xin phép xây dựng nữa. Cần phải thông báo bằng văn bản trước và sau khi xây dựng;
- việc xây dựng các công trình đã khởi công trước khi thông qua sửa đổi trước đó được hợp pháp hóa bằng cách gửi thông báo bằng văn bản trước ngày 10 tháng 3 năm 2019;
- Không cần giấy phép hoặc thông báo đối với các công trình phụ. Chỉ cần bản vẽ kỹ thuật tuân thủ đầy đủ các quy định hiện hành.
- Quyền sở hữu một lô đất được cấp trước năm 2011 được xác nhận khi có giấy chứng nhận từ chính quyền thành phố;
- không cần phải xin giấy phép xây dựng đối với các công trình được xây dựng theo giấy phép phù hợp;
- Do những thay đổi và sửa đổi, việc xây dựng và hợp pháp hóa nó đã trở thành dựa trên thông báo thay vì dựa trên giấy phép.
Để lập bản vẽ kỹ thuật cho một ngôi nhà, bạn sẽ cần đến dịch vụ của một chuyên gia khảo sát đất đai, hồ sơ dự án hoặc bản khai báo. Nếu không có bản vẽ kỹ thuật, bạn không thể đăng ký bất động sản với Cơ quan Địa chính Liên bang.
Ngôi nhà nào cần phải đăng ký?
Sau khi bước vào giai đoạn cuối cùng của quá trình lập pháp vào tháng 8 năm 2018, các đại biểu đã làm rõ định nghĩa về "nhà ở riêng lẻ". Điều này bao gồm các tòa nhà đáp ứng các yêu cầu sau:
- số tầng trên mặt đất – không quá ba;
- chiều cao – 20 mét;
- ngôi nhà là một vật thể phức hợp hoàn chỉnh;
- Mục đích của tòa nhà – nơi cư trú lâu dài hoặc theo mùa của người dân.
Văn bản pháp lý quy định hiện hành không ảnh hưởng đến các tòa nhà đã đăng ký. Trong trường hợp này, không cần phải đăng ký lại. Tuy nhiên, các tòa nhà "không tồn tại" về mặt pháp lý sẽ phải tuân theo các quy định mới sau:
- Các tòa nhà phi dân cư trên các lô đất vườn chỉ có thể là tạm thời và không phải đăng ký;
- Các tòa nhà dân cư trong hiệp hội làm vườn phải được đưa vào sổ đăng ký.
Đăng ký đến ngày 1 tháng 3 năm 2019
Đối với chủ sở hữu nhà nghỉ trên khu nhà nghỉ mùa hè của mình, "lệnh ân xá" mang đến những khó khăn mới. Trước đây, chủ sở hữu nhà nghỉ mùa hè không bắt buộc phải đăng ký nhà. Giờ đây, họ phải thông báo cho Cơ quan Đăng ký Nhà nước Liên bang.
Cho đến cuối tháng 2 năm 2019, quy trình đăng ký đã khác: chỉ cần hộ chiếu kỹ thuật có công trình đã khai báo để đăng ký. Sau khi liên hệ với kỹ sư địa chính, hộ chiếu kỹ thuật đã được cấp và gửi đến cơ quan hành pháp liên bang. Việc đăng ký được thực hiện dựa trên tài liệu này.
Làm thế nào để đăng ký ngay bây giờ
Nếu công dân chưa đăng ký nhà nghỉ hè vào Sổ đăng ký, việc thông báo bằng văn bản cho chính quyền địa phương là bắt buộc. Thông báo này được yêu cầu đối với cả nhà ở và bất kỳ thay đổi nào đối với nhà ở hiện có. Thủ tục đăng ký năm 2019 bao gồm:
- thông báo cho chính quyền địa phương từ chủ sở hữu đất về kế hoạch xây dựng tòa nhà dân cư;
- Sau khi hoàn thành việc xây dựng nhà, nộp thông báo cho chính quyền địa phương kèm theo các giấy tờ kèm theo;
- trong trường hợp có nhiều chủ sở hữu một tòa nhà – việc phân phối cổ phần, phải có sự đồng ý của từng chủ sở hữu;
- xuất trình biên lai nộp lệ phí nhà nước;
- xác minh của chính quyền địa phương về tất cả các giấy tờ và tính hợp pháp của công trình xây dựng;
- quyết định đơn xin đăng ký với Cơ quan Đăng ký Nhà nước Liên bang;
- Sau khi xác minh, nhận được xác nhận bằng văn bản.
Những loại tòa nhà nào không cần xin phép?
Trong một số trường hợp, giấy phép xây dựng không bắt buộc. Có thể xin giấy phép mà không cần giấy phép nếu đáp ứng các điều kiện sau:
- công trình sẽ không được kết nối với các tòa nhà khác bằng một nền móng chung hoặc mạng lưới thông tin liên lạc;
- dự án sẽ không chia tòa nhà thành các căn hộ;
- một tòa nhà không quá ba tầng do một gia đình sinh sống;
- chiều cao của ngôi nhà không được vượt quá 20 mét.
Việc hạn chế chiều cao và phân chia các tòa nhà thành các đơn vị nhà ở riêng biệt đã được áp dụng nhằm ngăn chặn việc xây dựng các khu nhà ở hai và ba tầng theo phương pháp đơn giản hóa. Nếu một tòa nhà không đáp ứng các yêu cầu này, sẽ cần phải xin giấy phép.
Bạn có thể quan tâm đến:Nếu đất không được đăng ký
Mặc dù quy trình đăng ký vẫn dựa trên thông báo, việc vi phạm thời hạn và quy định sẽ bị xử phạt hành chính, bao gồm cả việc buộc phải thanh lý cơ sở.
Cơ quan hành pháp liên bang sẽ tiến hành kiểm tra việc thu hồi đất và xây dựng trái phép. Nếu phát hiện các đối tượng này, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp văn bản chấp thuận xây dựng trong vòng ba mươi ngày dương lịch.
Nếu các công trình được xây dựng trên đất bị cấm xây dựng, chính quyền liên bang sẽ ban hành lệnh đóng cửa. Ngoài ra, sẽ bị phạt tiền nếu gây hư hại đất. Bạn có thể thay đổi tình trạng lô đất và hợp pháp hóa việc xây dựng trái phép bằng cách liên hệ với chính quyền thành phố hoặc tòa án.
Đi đâu sau khi xây dựng hoàn thành
Sau khi hoàn tất việc xây dựng, phải nộp đơn kèm theo bản vẽ kỹ thuật của nhà vườn. Chính quyền địa phương sẽ tiến hành kiểm tra và trong vòng bảy ngày sẽ ban hành quyết định bằng văn bản xác nhận việc công trình được xây dựng hoặc cải tạo tuân thủ các quy định. Luật sư sẽ chuyển hồ sơ đến Cơ quan Đăng ký Nhà nước Liên bang. Chủ sở hữu bất động sản không cần phải tự mình thực hiện bất kỳ thủ tục nào.
Nếu luật sư của cơ quan quản lý không nộp đơn trong thời hạn quy định, bạn có thể tự nộp. Nếu cư dân mùa hè vi phạm quy định xây dựng, chính quyền liên bang có thể yêu cầu cải tạo nhà.
Bạn có thể quan tâm đến:Điều gì sẽ thay đổi sau ngày 4 tháng 3?
Việc không đăng ký tòa nhà hoặc việc xây dựng mà không thông báo trước sẽ dẫn đến việc bất động sản được phân loại là "xây dựng trái phép". Những công trình này không thể được sử dụng, cũng không thể là đối tượng của các thỏa thuận mua bán hoặc thỏa thuận tặng cho.
Để hợp pháp hóa và vận hành bất động sản, chủ sở hữu phải tuân thủ tất cả các yêu cầu pháp lý. Trên thực tế, thủ tục này có thể khá phức tạp. Ví dụ, một tòa nhà dân cư phải cách hàng rào nhà hàng xóm ba mét. Nếu vi phạm quy định này, ngôi nhà sẽ không được phép di dời. Do đó, quyền sở hữu phải được xác lập thông qua các thủ tục pháp lý với sự hỗ trợ của các kỹ sư địa chính.
Quy định xây dựng đã thay đổi. Giờ đây, chỉ có thể xây dựng nhà phụ mà không cần giấy phép trên đất của các tổ chức phi lợi nhuận làm vườn. Cư dân nào không đăng ký nhà sẽ bị buộc phải phá dỡ tất cả các công trình không đủ điều kiện là "nhà phụ".